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如何看待惠誉预下调中国主权评级

发布时间:2021-01-21 16:12:31 阅读: 来源:岩棉条厂家

如何看待惠誉预下调中国主权评级

2011年4月13日,惠誉宣布将中国长期本币发行人违约评级展望由稳定下调至负面。2011年9月8日,惠誉亚太区主权评级团队表示,如果中国银行系统的问题在未来12—24个月内恶化,惠誉会采取相应的降级行动。惠誉进一步表示对当前中国的金融稳定性存在担忧,认为中国银行业在地方政府投融资平台贷款、房地产贷款及基础设施建设等方面的资产质量面临严重恶化风险。  根据惠誉最新的《主权评级方法》(2011年8月13日公布),惠誉主权信用评级考虑的因素有以下几个方面:宏观经济发展和政策;能使经济抵御不利冲击和政治风险以及治理风险的结构特征;公共财政,包括公共债务和财政融资的结构和可持续性;金融部门和银行系统的稳定性;外部金融状况,尤其是国际贸易平衡、经常账户融资和资本流动以及外部债务的水平和结构的可持续性。  第一,地方政府债务。国家审计署6月27日发布的《关于全国地方政府性债务审计情况的报告》显示,截至2010年底,全国地方政府性债务余额107174.91亿元,就绝对数而言,目前中国地方政府债务规模处于一个较高水平。短期来看,地方政府债务存在较大的流动性风险,债务局部风险过大。然而,从整体来看,中国地方债务风险还是处于一个可控状态的,较世界上公认的债务警戒线还有一定的距离。  第二,银行风险。虽然地方政府性债务中有约79%来源于银行贷款,给银行带来了一定的潜在风险,但是从惠誉评级的相关指标看,中国银行业整体状况基本良好,盈利能力较高,爆发系统性危机的可能性较小。首先,中国银行业盈利在危机中依然保持上升;其次,中国银行系统的资本充足率总体水平在稳步上升,抵抗系统性风险的能力也明显提高;再次,商业银行不良贷款水平稳中有降。  具体到地方融资平台和房地产信贷管理,地方融资平台方面:首先,商业银行对地方政府及其投融资平台的贷款,大部分为抵押贷款;其次,从中国的银行业向地方政府发放贷款的历史记录测算,地方融资发生的坏账比率并不高,坏账占整个信贷资产的比重更低;再次,监管部门已经采取多种措施来防范地方融资平台债务风险。  房地产方面。首先,无论是对房地产商还是购买者而言,由于中国房地产贷款均为抵押贷款,最低首付比率提高至30%,已经大大降低了杠杆率,降低了房地产泡沫可能破灭对银行系统的冲击;其次,监管机构对房地产融资风险的监管力度不断加强,银行体系介入房地产市场的程度在明显降低。  第一,完善地方债务管理机制,规范地方政府的融资行为。虽然目前地方政府债务风险整体可控,但是短期流动性风险依然较大。短期内,应将防范地方政府流动性风险作为首要任务。  第二,促进经济平稳增长,防止经济大起大落,积极培育新的增长点。从时间序列看,中国银行业的不良资产,基本上都是宏观经济大起大落的转折时期,保持经济的平稳增长,对降低银行业乃至整个经济体系的风险都十分重要。  第四,深化金融行业改革,增强银行业的整体抗风险能力。加强宏观审慎监管,建立健全系统性金融风险防范预警体系和处置机制。  第五,支持本土评级企业积极参与国际评级事务,从当前主要依赖债券评级拓展到金融机构评级和国家主权评级。

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