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评论投资菜单如何更好吸引民资

发布时间:2021-01-21 16:37:17 阅读: 来源:岩棉条厂家

评论:“投资菜单”如何更好吸引民资

4月23日,李克强总理主持召开国务院常务会议,为民间资本列出涉及交通基础设施、油气管网设施等领域共80个项目的“投资菜单”,并承诺要让市场“发动机”更强劲有力。  中国民间资本到底有多少?有资料统计,1978年,我国城乡居民储蓄存款总额是210.6亿元,2008年,这一数字达到了21.4万亿元,增长了近1000倍!而到2012年底,这一数字已超过40万亿元,还不包括居民手持现金和各种有价证券。虽然民间资本并非都是“闲钱”,也不可能都用来投资,但可以预计的是,其中哪怕有1%参与政府投资项目,对经济发展的拉动作用也十分可观。

民间资本体量日益庞大,因为投资渠道不畅,其流向五花八门:有的在地下钱庄中流转,有的流入楼市炒房,有的存入银行吃息,还有的到股市里充当“过江龙”等等。民间资本无序流动,导致资本效益严重浪费的同时,也滋生很多经济社会矛盾,以及巨大的市场风险。但另一方面,许多公共基础设施及政府投资项目,因资金不足而捉襟见肘,整体经济下行压力不断加大。  民间资本都“窝”在民间,没有一个安全有序的“出口”,对国家不利、对市场不利、对资本拥有者不利。此次国务院常务会议决定,首批推出80个示范项目面向社会公开招标,鼓励和吸引社会资本参与建设营运,这是调控民间资本走向和吸引民间资本参与公共投资的重大举措,利于激发民间资本的投资热情。  当然,这种“投资菜单”能否吸引民间资本关注并热情参与,还有很多工作要做。虽说民间资本“不差钱”,但拥有者也怕政策朝令夕改,害怕一些地方政府换一任领导就不认账,使自己的投资一夜之间打了水漂。国家发改委相关负责人就曾指出,该部门在调研中发现,民企进入基础设施等领域投资,最大的障碍是各种“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”,最大的风险来自政府不守信,包括不履行合同义务、不兑现与项目有关的承诺、在合同之外增加义务等(4月23日中国新闻网).  开闸引水,激活民间资本,对促进经济可持续发展非常必要。但是如何保障民间资本的投资安全和长期效益,政府需要给民间资本吃一颗“定心丸”。一方面,各地政府要把诚信放在第一位,不仅是道德承诺,还要有法律保障,让民间资本放开手脚,无后顾之忧;另一方面,政府在开放投资领域时,要不设障碍、不设附加条件、不设条条框框,让民间资本享受和国有资本同样的待遇。  笔者希望,各地推出的“投资菜单”,能够附带相关政府承诺和法律约束,一旦民间资本进入,要受法律的保护,不因人事更迭而成为一张废纸。如此,民间资本才能“眼界”大开、“食欲”大增,市场“发动机”才会更强劲有力。

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